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日前，國務院日前批轉人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、民政部、財政部、衛(wèi)生部、社保基金會聯(lián)合制定的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，并下發(fā)通知要求貫徹執(zhí)行。綱要指出，要落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法，實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認，累計合并計算。

綱要要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系。推進制度整合和城鄉(xiāng)銜接，促進城鄉(xiāng)一體化社會保障體系建設。研究制定城鄉(xiāng)社會保險制度銜接辦法，實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一經辦管理。探索整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能和經辦資源，鼓勵以政府購買服務的方式，委托具有資質的商業(yè)保險機構經辦各類醫(yī)療保障管理服務。

綱要指出，進一步提高統(tǒng)籌層次。穩(wěn)步提高各項社會保險統(tǒng)籌層次，擴大基金調劑和使用范圍，增強基金共濟能力。全面落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。新農保實現(xiàn)省級管理。全面實現(xiàn)醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險地(市)級統(tǒng)籌，逐步建立省級基金調劑制度，積極推進省級統(tǒng)籌。

綱要強調，切實做好社會保險關系轉移接續(xù)工作。以農民工為重點，妥善解決人員流動過程中社會保險關系轉移接續(xù)問題，實現(xiàn)制度的有效銜接。全面實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法。落實醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)辦法，實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認，累計合并計算。以異地安置退休人員為重點，完善異地就醫(yī)管理服務，探索建立參保地委托就醫(yī)地進行管理的協(xié)作機制。統(tǒng)一社會保險信息管理標準，實現(xiàn)相關信息指標體系和編碼體系全國統(tǒng)一，方便全國范圍信息交換，適應人員流動需要。